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本文摘要：2016年12月29日，国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家能源局牵头印发《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》，拒绝以矿产资源全面节约和高效利用为目标，以矿业权人勘查铁矿信息公开发表审批为基础，动态调查矿产资源开发利用现状，科学评价矿产资源开发利用水平，完善完备评估指标体系，建构鼓舞约束机制，推展矿产资源利用方式显然改变。

2016年12月29日，国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家能源局牵头印发《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》，拒绝以矿产资源全面节约和高效利用为目标，以矿业权人勘查铁矿信息公开发表审批为基础，动态调查矿产资源开发利用现状，科学评价矿产资源开发利用水平，完善完备评估指标体系，建构鼓舞约束机制，推展矿产资源利用方式显然改变。　　方案的总体目标是，到2020年竣工调查评估常态化、科学化、标准化和鼓舞约束差别化的开发利用水平调查评估制度，基本创建主要矿种“三率”指标体系，提高矿产资源开发利用水平，增进生态文明建设。　　根据方案，要在现有27个矿种“三率”低于指标基础上，研究制订领跑者指标，到“十三五”末已完成46个矿种“三率”低于指标和领跑者指标，逐步创建更为完备的评估指标、评估方法、评估流程的评估体系。

委托第三方评估单位，将矿山的明确指标与“三率”低于指标和领跑者指标展开核对，科学合理评估，公开发表调查评估结果。矿业权人转入“先进设备名单”的，在技术创新项目、绿色矿山建设等方面不予反对，列为“不合格名单”的，敦促排查或惩戒。

　　五部委将创建部际协商联动机制，在2017~2018年制订试点办法，积极开展有关试点。2019年制订并全面实施矿产资源开发利用水平调查评估办法。

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